广东省工程建设项目招标公告

投资项目代码

2108-440000-04-01-938613

投资项目名称

京港澳高速公路粤境清远佛冈至广州太和段改扩建项目

招标项目名称

京港澳高速公路粤境清远佛冈至广州太和段改扩建项目建设引起广州燃气集团超高压燃气管道迁改及保护工程施工

标段（包）名称

京港澳高速公路粤境清远佛冈至广州太和段改扩建项目建设引起广州燃气集团超高压燃气管道迁改及保护工程施工

公告性质

正常公告

资格审查方式

资格后审

招标项目地点

广东省清远市、广州市

资金来源

企业自筹与银行贷款

资金来源构成

企业自筹25%，银行贷款：75%

招标范围及规模

本次招标共设1个标段。
本次招标工作内容，主要包括超高压燃气管道迁改及保护工程施工、线路阴保、 防腐、 地貌恢复、水工保护及水土保持、动火连头、线路清管试压、管材管件物资采购、施工协调、联合测试、验收及根据相关法律法规及行政主管部门要求做好施工手续等工作，具体以现场实施为准。

招标内容

京港澳高速公路粤境清远佛冈至广州太和段改扩建项目建设引起

广州燃气集团超高压燃气管道迁改及保护工程施工招标公告

1.招标条件

本招标项目 京港澳高速公路粤境清远佛冈至广州太和段改扩建项目 已获得广东省发展改革委员会核准批复，项目业主为 广东省路桥建设发展有限公司广韶分公司 ，建设资金来自 业主自筹与国内银行贷款 ，招标人为广东省路桥建设发展有限公司广韶分公司，项目已具备招标条件，现对该项目超高压燃气管道迁改及保护工程的施工采用资格后审的招标方式进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况

京港澳高速公路粤境清远佛冈至广州太和段改扩建项目里程约72.63km，起于清远市佛冈县石角镇佛冈互通立交，向南依次经过清远市佛冈县汤塘镇、广州市从化区鳌头镇、太平镇、花都区花东镇、白云区钟落潭镇、大源街道，终于广州市太和镇太和枢纽立交，与广州市北二环高速公路相交并顺接华南快速路。项目路线全长约72.63km，改扩建后设桥梁91座、涵洞（通道）249道、天桥11座，分离增建双洞六车道中隧道1座，改造利用既有中隧道1座。改扩建互通立交9处，新建互通立交2处，改扩建服务区1处，移位重建服务区1处，新增服务区1处。全线采用双向十车道高速公路标准改扩建,设计速度100公里/小时。整体式路基宽度52.5米。

项目建设管理机构为广东省路桥建设发展有限公司广韶分公司改扩建项目管理处，工程地点位于广东省广州市、清远市。

既有高速公路控制区内铺设有高压燃气管道，为保障高速公路改扩建工程的顺利实施，确保燃气管道运行安全，须对部分管道进行迁改或保护施工。迁改高压燃气管道5段，长度约7.78公里，1段位于从化区，为瓦窑岗服务区段，管线长度为0.47公里，管道选用无缝钢管，材质为L415N PSL2，管径规格为D323.9×9.5，设计压力为5.0MPa；4段位于白云区，分别为钟落潭立交段、良田立交段、金盆立交段、和龙村委段，管线长度为7.31公里，管道选用直缝双面埋弧焊接钢管，材质为L415M PSL2，管径规格为D711×17.5，设计压力5.0MPa。迁改燃气管道均采用加强级三层PE防腐，外加电流阴极保护；就地保护高压燃气管道5段，长度约1.35公里，均位于白云区，分别为花都大道段、武警训练场段、太和服务区段、良田猪场段、和龙水库段，对就地保护的管道采取盖板涵的形式进行保护，具体以现场实际及施工图工程量清单数量为准。

2.2 招标范围

本次招标共设1个标段。

本次招标工作内容，主要包括超高压燃气管道迁改及保护工程施工、线路阴保、 防腐、 地貌恢复、水工保护及水土保持、动火连头、线路清管试压、管材管件物资采购、施工协调、联合测试、验收及根据相关法律法规及行政主管部门要求做好施工手续等工作，具体以现场实施为准。

2.3 计划工期

2.3.1施工期暂定10个月，最终以发包人要求为准，接驳时间以产权单位要求为准。

2.3.2以上所有服务期为暂定时间，投标人应充分考虑施工工期及其他因素的影响，如因土建工程的施工期或其他任何因素造成服务期的延长，投标人应无条件接受并按实际安排相关工作，且不能要求增加任何费用。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备相应资质、业绩，并在人员、资金等方案具有相应的施工能力（资格审查条件附录1-6详见附件1）。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，其他组织或者个人，不得参加投标。

若单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。

3.4 在信用中国网站（ http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执 行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。

3.5 投标人还应在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）办理企业信息登记，未办理企业信息登记的投标申请将不予受理，投标人企业信息登记详情参见广州公共资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）服务指南栏目。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2024年 7 月 2 日至2024年 7 月 8 日（法定公休日、法定节假日除外），登录 广州公共资源交易中心网站 （http://www.gzggzy.cn），进行网上投标登记，同时将单位介绍信、经办人身份证、《投标登记申请表》的 盖章扫描件 发送到 guangshaokuojian@163.com（以达到邮箱时间为准） 。网上投标登记及上述相关资料的电子邮件经招标人确认后以电子邮件的方式将招标文件电子版发出。

注：《投标登记申请表》：可登陆广州公共资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）的服务指南—资料下载—建设工程中下载《投标登记申请表》。

4.2 招标文件每套售价0元。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘且不召开投标预备会。

5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2024 年 7 月 25 日 9 时 30 分，投标人应于当日 9 时 00 分至 9 时 30 分将投标文件递交至广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）（地址：广州市天河区天润路333号）相应的开标室（具体开标室以交易中心公告栏为准）。

5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在 广东省招标投标监管网、广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站 上发布。如公告详细内容不一致者，以 广东省招标投标监管网 公告为准。

在规定的投标登记期间，如投标登记并购买招标文件的投标人不足3家时，招标人依法有权选择以下任一方式：（1）在 广东省招标投标监管网、广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心） 网站发布公告延长上述投标人家数不足的标段投标登记时间，在延期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记；（2）对上述投标人家数不足的标段依法重新组织招标或不再招标。

7.联系方式

招标人：广东省路桥建设发展有限公司广韶分公司

地 址：广东省广州市从化区太平镇福从路索芙特集团产业园办公楼2楼（广韶改扩建管理处）

联 系 人：李工

电 话：19120072920

邮 箱：guangshaokuojian@163.com

招标公告附件：

附件1 资格审查条件

附件2 评标办法

以上附件可从发布公告的网站媒介下载。

广东省路桥建设发展有限公司广韶分公司

2024年7月2日

附件1 资格审查条件

附录1 资格审查条件(资质最低条件)

注：

1.本表所列的资质为满足要求的最低资质，其相对应的以上级别资质均符合资格审查条件；

2.投标人应根据招标文件第二章投标人须知第3.5.1项的要求附相关证明材料。

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

注：

1.投标人应根据招标文件第二章投标人须知第3.5.2项的要求附相关证明材料。

2.近三年指2021、2022、2023年。

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

注：1.本附件所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。

2.近5年是指：2019年6月1日至投标文件递交截止之日止。业绩时间以合同协议书签订时间为准。

3.若投标人提供的业绩证明为联合体业绩，则按业绩证明材料体现其完成的工作量认定，无法界定其完成的工作量，则该业绩不予认定。

4.如提供的业绩为设计施工总承包业绩，则业绩证明须体现燃气管道工程施工内容。

5.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

6.投标人应按投标人须知3.5.3提供相关证明材料。

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

注：

1.投标人应根据招标文件第二章投标人须知第3.5.4项的要求附相关证明材料。

附录5 资格审查条件(主要人员最低要求)

注：1.项目经理（含备选人）和项目总工（含备选人）须按投标人须知3.5.5款附相应的证明材料，所有证明材料均须与身份证上的信息一致，否则视为无效证明材料。

2.上述担任类似项目施工管理经验以拟委任的项目经理和项目总工资历表（含备选人）填写的为准。

3.资格要求的人员建造师注册证书、安全生产考核合格证书B证应在投标人所在单位，否则视为无效。

4.投标人拟派出的项目经理（含备选人）、项目总工（含备选人）须在投标文件格式中相应的拟委任的项目经理和项目总工资历表（含备选人）签名确认。

5.类似工程指新建或迁改输油或输气管道施工项目。

附录6 资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求)

注：1.附录5、附录6中的所有人员均不得兼任，且在投标阶段不需要提供任何资料，投标人参加投标，视为已承诺响应招标文件的要求，投标人在人员进场前提供满足本表要求的其他管理和技术人员的相关资料给招标人进行审核并征得招标人的同意，否则，招标人有权取消其中标资格。

2.招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求调整相应的人员数量，由此投标人不得向招标人要求增加任何相关费用。

3.投标人中标后专职安全生产管理人员数量的配备应按照交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2017年第25号）及行业管理规定的要求执行。

4.类似工程指新建或迁改输油或输气管道施工项目。

附件2 评标办法

评标办法(双信封的综合评分法)

评标办法前附表

评标办法正文

1.评标方法

1.1评标方法

本次评标采用双信封的综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

⑴施工组织设计：见评标办法前附表；

⑵主要人员：/；

⑶评标价：见评标办法前附表；

⑷其他因素评分：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3投标报价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

⑴施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；

⑵主要人员评分标准：/；

⑶评标价评分标准：见评标办法前附表；

⑷其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1第一个信封初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知第3.5.1项至第3.5.4项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.2第一个信封详细评审

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

⑴ 按本章第2.2.4 ⑴ 目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A；

⑵ 按本章第2.2.4 ⑶ 目规定的评审因素和分值对其他因素部分计算出得分B。

3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。

3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B。

3.3第二个信封开标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章投标人须知第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

3.4第二个信封初步评审

3.4.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

(3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.4.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

(1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

(2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

(3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

3.4.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有)，评标委员会应否决其投标。

3.4.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。

3.5第二个信封详细评审

3.5.1评标委员会按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B。投标报价得分分值计算保留小数点后四位，小数点后第五位四舍五入。

3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。

3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6投标文件相关信息的核查

3.6.1在评标过程中，投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

⑴ 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

⑵ 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

⑶ 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

⑷ 投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.7投标文件的澄清和说明

3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8不得否决投标的情形

投标文件存在第二章投标人须知第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章投标人须知第1.12.4项规定的原则处理。

3.9评标结果

3.9.1 除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

工期（交货期）

10个月

最高投标限价 （ 元 ）

是否接受联合体投标

否

投标资格能力要求

投标人资格要求： 投标人须同时满足： 1.具有独立法人资格，且持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照； 2. 具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级资质且具备石油化工工程施工总承包二级资质； 3.同时具有中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证压力管道GA1、GB1和GC1级资质。 4.具有合法有效的安全生产许可证。

投标人业绩要求： 近五年，承接过：累计完成20km天然气输送管道（设计压力≥5.0MPa）施工业绩，且其中1项单一合同施工长度≥10km。

是否采用电子招标投标方式

否

获取 招标文件的方式

下载 招标文件的网络地址：

获取纸质 招标文件的方式：

凡有意参加投标者，请于2024年 7 月 2 日至2024年 7 月 8 日（法定公休日、法定节假日除外），登录广州公共资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn），进行网上投标登记，同时将单位介绍信、经办人身份证、《投标登记申请表》的盖章扫描件发送到guangshaokuojian@163.com（以达到邮箱时间为准）。网上投标登记及上述相关资料的电子邮件经招标人确认后以电子邮件的方式将招标文件电子版发出。

获取招标文件开始时间

2024-07-02 00:00:00

获取招标文件截止时间

2024-07-08 23:59:59

递交投标文件截止时间

2024-07-25 09:30:00

投标文件递交方式

投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2024年 7 月 25 日9时30分，投标人应于当日 9 时 00 分至 9 时 30 分将投标文件递交至广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）（地址：广州市天河区天润路333号）相应的开标室（具体开标室以交易中心公告栏为准）。

开标方式

公开招标

开标时间、地点

开标时间： 2024-07-25 09:30:00

开标地点： 广州公共资源交易中心（地址：广州市天河区天润路333号）开标室（具体开标室以交易中心公告栏为准）

公告发布媒介

广东省招标投标监管网

招标人

广东省路桥建设发展有限公司广韶分公司

办公地址

广东省广州市从化区太平镇福从路索芙特集团产业园办公楼2楼（广韶改扩建管理处）

招标人联系人

李工

联系电话

19120072920

招标代理机构

办公地址

招标代理联系人

联系电话

招标监督机构

广东省路桥建设发展有限公司纪检审计部

联系电话

020-29006399

发布责任人

陈工

其他依法应当载明的内容